Anul electoral 2007 a adus în afară de turbulenţe politice şi puţină consideraţie faţă de categoriile defavorizate. După multe luni în care guvernul liberal a favorizat prin măsuri fiscale, adâncirea diferenţelor dintre populaţia cu venituri mari şi cea cu venituri minime, executivul liberal a decis să majoreze pensiile şi să mărească plafonul pentru ajutoarele la încălzire. Decizia nu a plecat însă, de la liberali. Social democraţii îngrijoraţi că au pierdut teren în ultimii ani, au dorit să-şi recupereze electoratul şi astfel, au pus la zid guvernul liberal printr-o moţiune de cenzură.

Legea PSD de majorare a pensiilor de la 1 ianuarie 2008 a fost refuzată iniţial de Guvern, care a argumentat că proiectul PSD nu prevedea şi sursele de finanţarea ale unei astfel de măsuri. Ulterior, ameninţat cu moţiune din partea PSD, Guvernul a acceptat o majorare a punctului de pensie de la 31% din salariul mediu brut la 37,5%, mai mică decât cea propusă de PSD de 45%.

După ce legea a fost votată de Parlament, preşedintele PSD, Mircea Geoană, a propus devansarea termenului pentru majorarea pensiilor de la 1 ianuarie 2008, la 1 noiembrie 2007. Social democraţii au solicitat ca majorarea pensiilor să se realizeze din luna noiembrie pentru a face mai uşoară povara din cârca pensionarilor pe timpul iernii când preţurile la alimente şi utilităţi au înregistrat cote alarmante. În replică, premierul a spus că nu există bani la buget pentru o creştere în avans.

Aflat în faţa camerelor reunite, premierul Tăriceanu a declarat că intenţionează, în cazul în care partidele nu votează moţiunea, să aibă consultări în scopul devansării termenului de majorare a pensiilor. 

"Dacă această moţiune nu va trece, am intenţia să demarez începând de mâine consultările cu toate partidele parlamentare, ţinând cont de ponderea fiecăruia, pentru dezbaterea şi promovarea bugetului, cât şi pe propunerea care vizează devansarea aplicării majorării pensiilor începând din acest an", le-a spus premierul parlamentarilor.

Zis şi făcut, premierul a anunţat într-un final că termenul de majorare a pensiilor va fi devansat de la 1 ianuarie 2008, la 1 noiembrie 2007 şi că a luat această decizie după consultările pe care le-a avut cu ministrul Muncii, Paul Păcuraru şi cel al Finanţelor, Varujan Vosganian.

"Excedentul bugetar care se va colecta la bugetul de pensii până la finele acestui an va fi repartizat în mod uniform pe cele două luni - noiembrie şi decembrie - şi va fi acordat ca pensie suplimentară de la 1 noiembrie. (…) Această măsură se bazează pe necesitatea de a ajuta această categorie socială care are venituri reduse, fără a afecta echilibrul macroeconomic şi bugetul proiectat pe anul în curs", a precizat premierul.

"Avem şi anul acesta un excedent şi acest excedent înţeleg să-l folosim în interesul pensionarilor şi să nu-l raportam ca excedent bugetar, că nu ne ajută la absolut nimic", a conchis premierul.

Ministrul Muncii, Paul Păcuraru, a explicat că fondurile pentru acoperirea creşterilor care presupun un efort bugetar anual de două miliarde de euro, provin din eliminarea plafonului contribuţiilor stabilit pentru salariile al căror cuantum depăşeşte cinci salarii medii pe economie.

Chiar şi cu majorarea propusă de executiv, social democraţii şi pensionarii nu au fost mulţumiţi. Secretarul general al PSD, Titus Corlăţean, a depus la Guvern liste cu aproximativ 700 de mii de semnături ale pensionarilor nemulţumiţi de creşterea exagerată a preţurilor care s-a înregistrat în această toamnă.

Social democraţii i-au solicitat ministrului Muncii, Paul Păcuraru să se facă o creştere a pensiilor de la 1 noiembrie conform nivelului stabilit pentru 1 ianuarie 2008, nu în funcţie de excedentul fondului de pensii, aşa cum dorea Guvernul.

În acea perioadă, mulţi economişti şi analişti au opinat că majorarea pensiilor nu este oportuna din punct de vedere macroeconomic. Printre aceştia s-a numărat şi fostul secretar de stat in Ministerul Economiei si Finantelor, Sebastian Vladescu care a declarat că majorarea pensiilor poate genera efecte negative asupra inflaţiei şi a deficitului de cont curent.
 
"Oportunitatea majorării pensiilor trebuie analizată din mai multe puncte de vedere, dar aşa a decis Parlamentul şi cei care operationalizează această măsură trebuie să găsească soluţii de finanţare” a afirmat Vlădescu.

Rectificarea bugetului a adus în punga Ministerului Muncii 814 milioane de lei pentru acoperirea majorării pensiilor agricultorilor, pentru indemnizaţiile veteranilor de razboi şi a persecutaţilor din motive politice, pentru mărirea alocaţiilor de stat pentru copii şi a indemnizaţiei pentru creşterea copiilor, precum şi pentru ajutoarele pentru încalzirea locuinţelor.

Devansarea majorării pensiilor s-a făcut, exclusiv, din excedentul Bugetului de Asigurări Sociale. De la 1 noiembrie, punctul de pensie a crescut de la 416 lei la 541 de lei, iar de la 1 ianuarie 2008, punctul va avea valoarea de 581 de lei.

Pensia medie în sistemul asigurărilor era în octombrie  402 lei şi a ajuns în noiembrie,  la 553 de lei, iar în ianuarie 2008 se preconizează că vor ajunge la 561 de lei.

Pentru cei care s-au pensionat la limita legală de vârstă pensia medie era în octombrie de 552 de lei şi a ajuns în noiembrie, la 716 lei, iar din ianuarie 2008 va ajunge la 771 lei.

Explicaţia Guvernului pentru creşterea pensiilor a fost aceeea că pe parcursul anului 2007 a crescut numărul contribuabililor şi s-a înregistrat o creştere economică nesperată ce a condus la creşterea salariilor peste media prognozată.

Potrivit Comisiei Naţionale de Prognoză, salariul mediu brut în 2007 ar fi trebuit să fie aproximativ 1.200 de lei, iar în prezent a ajuns la 1.443 de lei. De asemenea, aşteptările ar putea să fie depăşite şi în 2008. Potrivit ministrului Muncii, excedentul înregistrat la Bugetul Asigurărilor Sociale 1,1 miliarde RON a fost „cea mai bună colectare de resurse”.

Cu două zile înainte ca premierul să anunţe decizia majorării, ministrul Muncii a declarat că nu sunt bani pentru mărirea pensiilor în avans. După anunţul majorării făcut de premier, ministrul Muncii a explicat că atunci când a dat acea declaraţie nu cunoştea resursele Bugetului Asigurărilor Sociale şi nu concepea ca fiind posibilă majorarea pensiilor pentru că PSD cerea ca întreaga majorare prevăzută pentru ianuarie 2008, să fie acordată în noiembrie 2007, ceea ce nu se putea şi în al doilea rând, pentru că a fost vorba de o decizie politică.

Pe de altă parte, premierul Tăriceanu a fost întrebat de ziarişti de ce a hotărât să devanseze majorarea pensiilor. "Am avut discuţii cu ministrul Muncii, care m-a informat că există anumite posibilităţi în acest sens. Anul trecut, am procedat la fel şi la 1 decembrie 2006 când majorarea pensiilor, care fusese decisă pentru 1 ianuarie 2007, a intrat în vigoare", a afirmat premierul. Întrebat cum explică atunci afirmaţiile ministrului Muncii care declarase mai înainte că nu sunt bani suficienţi la buget pentru aceste majorări, Tăriceanu a răspuns: "Vorbiţi cu ministrul Muncii, atunci".

Majorarea pensiilor nu a fost singura concesie făcută de guvernul Tăriceanu. Incă din vara acestui an, la întâlnirea prin ţară cu pensionarii, primul ministru a declarat că din 2008, preţul medicamentelor pentru aceştia ar putea să crească cu 90 la sută cu condiţia ca sistemul informatic de gestionare a cheltuielilor Casei de Sănătate să devină funcţional de la 1 septembrie 2007.

Guvernul a reuşit în toamna acestui an şi majorarea plafoanelor la încălzire. Pensionarii au beneficiat de ajutorul de încalzire în noiembrie şi decembrie pe baza declaraţiei de venit din octombrie, fără să se ia în calcul majorarea pensiilor din noiembrie. În 2008, plafonul de venituri pânã la care familiile şi persoanele pot beneficia de acest sprijin va creşte la 615 lei, faţã de 500 lei în 2007.
Şeful Executivului a explicat cã pentru stabilirea noilor valori, Guvernul a ţinut seama de evoluţia prognozatã a veniturilor populaţiei, precum şi de majorarea preţurilor la gaze naturale, lemne, cãrbuni şi combustibili petrolieri. " Nu am vrut sã se considere cã ce dãm cu o mânã şi luãm cu cealaltã", a declarat premierul Tãriceanu.

Acuzat că se apropie prin măsurile luate, de optica stângii şi implicit de PSD, premierul a replicat că aceste acuzaţii sunt doar „stupizenii“.

---

Autor : Claudia DUMBRAVĂ
Data publicării: 19 Dec 2007 - 12:42